Secretaria Executiva de Segurança Alimentar e Nutricional e de Abastecimento
Lesgislações
DIVISÃO DE EQUIPAMENTOS DE ABASTECIMENTO (DEA)
- Decreto nº 63.228, de 27/02/2024 – Dispõe sobre o funcionamento dos mercados, sacolões e centrais de abastecimento municipais. 🔗 Link
- Decreto nº 63.315, de 02/04/2024 – Retifica o caput do artigo 44 do Decreto nº 63.228/2024. 🔗 Link
- Decreto nº 62.100, de 27/12/2022 – Estabelece as regras de licitações e contratos administrativos aplicáveis à Administração Pública direta, autárquica e fundacional do Município. 🔗 Link
- LEI Nº 14.133, DE 1º DE ABRIL DE 2021 – Lei de Licitações e Contratos - https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm
- DECRETO Nº 58.831, DE 1º DE JULHO DE 2019- Institui o Sistema TÔ LEGAL para outorga eletrônica de permissões e autorizações de comércio e serviços no Município de São Paulo, bem como a Portaria de Autorização e a SCUEP. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-58831-de-1-de-julho-de-2019
- Decreto nº 63.990, de 27 de dezembro de 2024- Aprova os valores dos preços dos serviços prestados pelas unidades da Prefeitura do Município de São Paulo. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-63990-de-27-de-dezembro-de-2024
- Lei Orgânica do Município de São Paulo- https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-0-de-04-de-abril-de-1990
- LEI Nº 14.141, DE 27 DE MARÇO DE 2006- Dispõe sobre o processo administrativo na Administração Pública Municipal.https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-14141-de-27-de-marco-de-2006
Armazém Solidário
- LEI Nº 18.210, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2024- Dispõe sobre o Programa de Segurança Alimentar e Nutricional no Município de São Paulo, institui o Auxílio Reencontro, a Vila Reencontro e cria o Fundo de Abastecimento Alimentar de São Paulo. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-18210-de-26-de-dezembro-de-2024
- PORTARIA nº 075/SMDHC/2024- Dispõe sobre os procedimentos a serem adotados para transferência de recursos obtidos com a venda dos alimentos e produtos do Armazém Solidário, nos termos do artigo 7º do Decreto Municipal nº 61.564 de 8 de julho de 2022. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/portaria-secretaria-municipal-de-direitos-humanos-e-cidadania-smdhc-75-de-2-de-agosto-de-2024
DIVISÃO DE FEIRAS LIVRES (DFL)
- Decreto nº 48.172, de 06/03/2007 – Dispõe sobre o funcionamento das feiras livres no Município.
- Portaria nº 003/2021 – SMSUB/ABAST – Regulamenta a padronização das restrições de funcionamento dos equipamentos de abastecimento.
- Portarias nº 63/07, nº 98/07, nº 28/12 e nº 37/12 – ABAST/SMSP – Dispõem, respectivamente, sobre funcionamento, critérios de seleção de pessoas com deficiência, substituição de titulares e comércio de produtos orgânicos.
- Lei nº 15.193, de 11/06/2010 – Substituição de titular por preposto ou auxiliar.
- Decreto nº 58.831, de 01/07/2019 – Institui o Sistema Tô Legal.
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Lei nº 14.133, de 01/04/2021 – Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos.
DIVISÃO DE ENGENHARIA E MANUTENÇÃO (DIEM)
- Decreto nº 63.228, de 27/02/2024 – Dispõe sobre o funcionamento e infraestrutura dos mercados, sacolões e centrais de abastecimento.
COORDENADORIA DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL – COSAN
- Lei Federal nº 11.346/2006 – Cria o SISAN – Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional.
- Lei Municipal nº 18.210, de 26/12/2024 – Dispõe sobre o Programa de Segurança Alimentar e Nutricional no Município e institui o Fundo de Abastecimento Alimentar de São Paulo.
BANCO DE ALIMENTOS
- Lei nº 13.327, de 13/02/2002 – Cria o “Banco de Alimentos” e dá outras providências.
- Decreto Municipal 42.177, DE 11 DE JULHO DE 2002- Regulamenta a Lei nº 13.327, de 13 de fevereiro de 2002, que dispõe sobre a criação do "Banco de Alimentos", e dá outras providências. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-42177-de-11-de-julho-de-2002
- PORTARIA SMDET N. 08, DE 17 DE JUNHO DE 2020- Dispõe sobre o cadastro de entidades assistenciais no âmbito do Programa Municipal Banco de Alimentos – PMBA e dá outras providências. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/portaria-secretaria-municipal-de-desenvolvimento-economico-e-trabalho-smdet-8-de-17-de-junho-de-2020
Bom Prato Paulistano
- LEI Nº 11.346, DE 15 DE SETEMBRO DE 2006- Cria o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN com vistas em assegurar o direito humano à alimentação adequada e dá outras providências. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11346.htm
- DECRETO Nº 45.547, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2000- Institui o Restaurante Popular dentro do Programa Estadual de Alimentação e Nutrição para populações carentes https://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/decreto/2000/decreto-45547-26.12.2000.html#:~:text=Institui%20o%20Restaurante%20Popular%20dentro,e%20Nutri%C3%A7%C3%A3o%20para%20popula%C3%A7%C3%B5es%20carentes
REDE COZINHA ESCOLA
- LEI Nº 18.210, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2024- Dispõe sobre o Programa de Segurança Alimentar e Nutricional no Município de São Paulo, institui o Auxílio Reencontro, a Vila Reencontro e cria o Fundo de Abastecimento Alimentar de São Paulo. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-18210-de-26-de-dezembro-de-2024
Rede Cozinha Cidadã
- LEI Nº 18.210, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2024- Dispõe sobre o Programa de Segurança Alimentar e Nutricional no Município de São Paulo, institui o Auxílio Reencontro, a Vila Reencontro e cria o Fundo de Abastecimento Alimentar de São Paulo. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-18210-de-26-de-dezembro-de-2024
- DECRETO Nº 62.394, DE 12 DE MAIO DE 2023- Revoga o Decreto nº 59.283, de 16 de março de 2020, que declarou situação de emergência no Município de São Paulo e definiu outras medidas para o enfrentamento da pandemia decorrente do coronavírus. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-62394-de-12-de-maio-de-2023#:~:text=Revoga%20o%20Decreto%20n%C2%BA%2059.283,da%20pandemia%20decorrente%20do%20coronav%C3%ADrus.
- Lei Federal nº 11.346/2006- Cria o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN com vistas em assegurar o direito humano à alimentação adequada e dá outras providências. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11346.htm
- DECRETO Nº 61.564, DE 8 DE JULHO DE 2022- Regulamenta o Fundo de Abastecimento Alimentar de São Paulo – FAASP, criado pela Lei nº 17.819, de 29 de junho de 2022.
https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-61564-de-8-de-julho-de-2022/consolidado
Cidade Solidária
- PORTARIA SECRETARIA MUNICIPAL DE DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA - SMDHC N.º 056, DE 15 de junho de 2023- Regulamenta o Programa Cidade Solidária, que integra o Programa de Segurança Alimentar e Nutricional no Município de São Paulo, instituído pela Lei nº 17.819, de 29 de junho de 2022. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/portaria-secretaria-municipal-de-direitos-humanos-e-cidadania-smdhc-56-de-15-de-junho-de-2023
- LEI Nº 13.019, DE 31 DE JULHO DE 2014.- Estabelece o regime jurídico das parcerias entre a administração pública e as organizações da sociedade civil, em regime de mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público e recíproco, mediante a execução de atividades ou de projetos previamente estabelecidos em planos de trabalho inseridos em termos de colaboração, em termos de fomento ou em acordos de cooperação; define diretrizes para a política de fomento, de colaboração e de cooperação com organizações da sociedade civil; e altera as Leis nºs 8.429, de 2 de junho de 1992, e 9.790, de 23 de março de 1999. (Redação dada pela Lei nº 13.204, de 2015) https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l13019.htm
- Lei Federal nº 11.346/2006- Cria o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN com vistas em assegurar o direito humano à alimentação adequada e dá outras providências. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11346.htm
- LEI Nº 11.346, DE 15 DE SETEMBRO DE 2006- Cria o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN com vistas em assegurar o direito humano à alimentação adequada e dá outras providências. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11346.htm
- DECRETO Nº 62.100, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2022- estabelece as regras de licitações e contratos administrativos aplicáveis à Administração Pública direta, autárquica e fundacional do Município de São Paulo. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-62100-de-27-de-dezembro-de-2022.
- LEI Nº 14.133, DE 1º DE ABRIL DE 2021 – Lei de Licitações e Contratos
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm
CRESAN
- DECRETO Nº 56.776, DE 21 DE JANEIRO DE 2016 - Transfere o Centro de Referência em Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável do Butantã – CRSANS-BT da Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente para a Secretaria Municipal do Desenvolvimento, Trabalho e Empreendedorismo. https://prefeitura.sp.gov.br/web/licenciamento/w/desenvolvimento_urbano/participacao_social/fundos/fundurb/228166
COMUSAN/CAISAN/PAMSAN
- Decreto nº 55.868 de 23 janeiro de 2015 - Regulamenta a Câmara Intersecretarial de Segurança Alimentar e Nutricional – CAISAN-Municipal, órgão integrante do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN no âmbito do Município de São Paulo, conforme estabelecido na Lei nº 15.920, de 18 de dezembro de 2013.
Nutrição
- PORTARIA 2619/11 – SMS- Boas Práticas e de Controle de Condições Sanitárias e Técnicas das Atividades Relacionadas aos Alimentos (importação, produção, manipulação, armazenamento, distribuição, comercialização, embalagem etc.), vinculadas ao município de São Paulo.
- RESOLUÇÃO N° 216, DE 15 DE SETEMBRO DE 2004- Dispõe sobre Regulamento Técnico de Boas Práticas para Serviços de Alimentação. Portaria SMDET nº 33, de 15/10/2019.
- Portaria CVS nº 05/09/04/2013 - Estabelecia as Boas Práticas para estabelecimentos comerciais de alimentos e serviços de alimentação no estado de São Paulo, definindo requisitos higiênico-sanitários para garantir a segurança dos alimentos. A portaria abrangia desde o armazenamento e manipulação até a higiene e saúde dos funcionários, incluindo restaurantes, lanchonetes, mercados, e até serviços de alimentação em escolas e hospitais.
https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=253540
POT – PROGRAMA OPERAÇÃO TRABALHO
- Lei nº 13.178/2001 – Lei inicial onde foi criado o “Programa Ação Coletiva de Trabalho”.
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/814563/lei-13178-01
- Lei nº 13.689/2003 - Reorganiza as orientações referentes aos Programas Socio-ocupacionais para inserção/reinserção no mercado de trabalho. Institui o Programa Ação Coletiva de Trabalho do Município de São Paulo, e dá outras providências. Institui o Programa Ação Coletiva de Trabalho do Município de São Paulo, e dá outras providências.
- Decreto nº 44.484/2004 - Regulamenta o Programa Operação Trabalho, instituído pela Lei nº 13.178, de 17 de setembro de 2001
https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-44484-de-10-de-marco-de-2004
Emendas Parlamentares
- Portaria nº 21/SMDHC/2003 - Estabelece normas de gestão de parcerias com Organizações da Sociedade Civil sob a forma de Termo de Colaboração, Termo de Fomento e Acordo de Cooperação.
- Lei nº 13.019/2014 - conhecida como o Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (MROSC), estabelece as normas para as parcerias voluntárias entre o poder público e as organizações da sociedade civil (OSCs). Ela cria regras para a celebração, execução e prestação de contas desses acordos, que podem envolver ou não repasse de recursos financeiros, com o objetivo de realizar atividades de interesse público. A lei busca formalizar e dar mais transparência a essas colaborações, que ocorrem por meio de contratos de termos de colaboração, fomento ou cooperação.
- Decreto nº 57.575/2016, de 29 de dezembro de 2016 - Dispõe sobre a aplicação, no âmbito da Administração Direta e Indireta do Município, da Lei Federal nº 13.019, de 31 de julho de 2014, alterada pela Lei nº 13.204, de 14 de dezembro de 2015, que estabelece o regime jurídico das parcerias com organizações da sociedade civil.
Legislação Especiais
- Lei nº 13.019/2014 - conhecida como o Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (MROSC), estabelece as normas para as parcerias voluntárias entre o poder público e as organizações da sociedade civil (OSCs). Ela cria regras para a celebração, execução e prestação de contas desses acordos, que podem envolver ou não repasse de recursos financeiros, com o objetivo de realizar atividades de interesse público. A lei busca formalizar e dar mais transparência a essas colaborações, que ocorrem por meio de contratos de termos de colaboração, fomento ou cooperação.
Lei Anticorrupção
- DECRETO Nº 11.129, DE 11 DE JULHO DE 2022- Regulamenta a Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, que dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2022/Decreto/D11129.htm
- LEI Nº 14.141, DE 27 DE MARÇO DE 2006- Dispõe sobre o processo administrativo na Administração Pública Municipal.
https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-14141-de-27-de-marco-de-2006
- LEI Nº 12.846, DE 1º DE AGOSTO DE 2013.-Dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira, e dá outras providências. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2013/lei/l12846.htm
Lei de Improbidade Administrativa
- LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992- Dispõe sobre as sanções aplicáveis em virtude da prática de atos de improbidade administrativa, de que trata o § 4º do art. 37 da Constituição Federal; e dá outras providências. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8429.htm
Lei Complementar
- LEI COMPLEMENTAR Nº 101, DE 4 DE MAIO DE 2000- Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp101.htm
- Decreto nº 62.100, de 27/12/2022 – Estabelece as regras de licitações e contratos administrativos aplicáveis à Administração Pública direta, autárquica e fundacional do Município. 🔗 Link
- LEI Nº 14.133, DE 1º DE ABRIL DE 2021 – Lei de Licitações e Contratos - https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm
CENTS
- LEI Nº 14.469, DE 5 DE JULHO DE 2007- Dispõe sobre a divulgação pela Internet de todos os convênios e instrumentos congêneres, com repasse de recursos públicos, firmados com entidades credenciadas, conveniadas ou parceiras, e dá outras providências. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-14469-de-5-de-julho-de-2007
- DECRETO Nº 52.830, DE 1º DE DEZEMBRO DE 2011- Reorganiza o Cadastro Municipal Único de Entidades Parceiras do Terceiro Setor - CENTS; estabelece a obrigatoriedade de divulgação de todos os convênios, termos de parceria, contratos de gestão ou instrumentos congêneres, com repasse de recursos públicos, firmados com entidades credenciadas, conveniadas ou parceiras, conforme previsto na Lei nº 14.469, de 5 de julho de 2007; veda à Administração Direta, Autárquica e Fundacional a celebração desses ajustes, bem como a prorrogação de seu prazo de validade, com entidades não cadastradas no CENTS. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-52830-de-01-de-dezembro-de-2011
- PORTARIA 34/SMG/2017- Regulamenta os procedimentos para operação do Cadastro Municipal Único de Entidades Parceiras do Terceiro Setor – CENTS. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/portaria-secretaria-municipal-de-gestao-smg-34-de-17-de-abril-de-2017
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LEI Nº 13.204, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2015.-Altera a Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014, “que estabelece o regime jurídico das parcerias voluntárias, envolvendo ou não transferências de recursos financeiros, entre a administração pública e as organizações da sociedade civil, em regime de mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público; define diretrizes para a política de fomento e de colaboração com organizações da sociedade civil; institui o termo de colaboração e o termo de fomento; e altera as Leis n º 8.429, de 2 de junho de 1992, e 9.790, de 23 de março de 1999”; altera as Leis n º 8.429, de 2 de junho de 1992, 9.790, de 23 de março de 1999, 9.249, de 26 de dezembro de 1995, 9.532, de 10 de dezembro de 1997, 12.101, de 27 de novembro de 2009, e 8.666, de 21 de junho de 1993; e revoga a Lei nº 91, de 28 de agosto de 1935. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13204.htm
FAASP- DECRETO Nº 61.564, DE 8 DE JULHO DE 2022- Regulamenta o Fundo de Abastecimento Alimentar de São Paulo – FAASP, criado pela Lei nº 17.819, de 29 de junho de 2022-
- Decreto nº 62.361, de 4 de MAIO de 2023- Transfere a Secretaria Executiva de Abastecimento – SEABAST, da Secretaria Municipal de Subprefeituras, e a Coordenadoria de Segurança Alimentar e Nutricional – COSAN, da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico e Trabalho, para a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, bem modifica a vinculação do COMUSAN-SP e da CAISAN e altera a lotação dos cargos de provimento em comissão que especifica. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-62361-de-4-de-maio-de- 2023#:~:text=Transfere%20a%20Secretaria%20Executiva%20de,Cidadania%2C%20bem%20modifica%20a%20vincula%C3%A7%C3%A3o
- LEI Nº 18.210, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2024- Dispõe sobre o Programa de Segurança Alimentar e Nutricional no Município de São Paulo, institui o Auxílio Reencontro, a Vila Reencontro e cria o Fundo de Abastecimento Alimentar de São Paulo. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-18210-de-26-de-dezembro-de-2024
Atribuições de SESANA
- Decreto nº 62.361, de 4 de MAIO de 2023- Transfere a Secretaria Executiva de Abastecimento – SEABAST, da Secretaria Municipal de Subprefeituras, e a Coordenadoria de Segurança Alimentar e Nutricional – COSAN, da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico e Trabalho, para a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania, bem modifica a vinculação do COMUSAN-SP e da CAISAN e altera a lotação dos cargos de provimento em comissão que especifica. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/decreto-62361-de-4-de-maio-de-2023
Delega Competências
- PORTARIA N° 18/SMSUB/2022- Delega as competências ao Diretor Técnico da SEABAST - Secretária Executiva de Abastecimento às atribuições da Divisão de Feiras Livres, Divisão de Equipamentos de Abastecimento e Divisão de Engenharia e Manutenção –DIEM. https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/portaria-secretaria-municipal-das-subprefeituras-smsub-18-de-23-de-marco-de-2022
Comissão Permanente de Licitação (CPL)
- Portaria nº 09/SMDHC/SESANA/2025- COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO - Que atua, conforme Portaria já publicada, no âmbito da Secretaria Executiva de Segurança Alimentar e Nutricional e de Abastecimento – SESANA, com a finalidade de conduzir procedimentos destinados ao preenchimento de vagas nas áreas relativas às Feiras Livres, Mercados Municipais, Sacolões e Centrais de Abastecimento da Cidade de São Paulo.
