Prefeitura de São Paulo

A Prefeitura de São Paulo vem ampliando a estrutura de políticas públicas voltadas à população idosa e consolidando o programa Vitalidade + São Paulo como eixo estratégico para o envelhecimento ativo na capital. Com investimento previsto de R$ 16,29 bilhões até 2029, a iniciativa, reconhecida internacionalmente pela Organização Mundial da Saúde (OMS) no ano passado, reúne mais de 80 ações coordenadas por 21 secretarias municipais em áreas como saúde, assistência social, mobilidade, habitação, cultura, educação e inclusão produtiva.

A proposta do programa Vitalidade + São Paulo é consolidar São Paulo como referência nacional em envelhecimento ativo e fortalecer o conceito de Cidade Amiga da Pessoa Idosa. Veja aqui o programa na íntegra.

O reconhecimento internacional recebido pela cidade destacou justamente a articulação intersetorial das políticas voltadas ao envelhecimento ativo e à proteção da população idosa. 

A estratégia municipal foi organizada diante da rápida transformação demográfica da capital. São Paulo já ultrapassou a marca de 2 milhões de idosos, que representam 17,7% da população paulistana e já superam o percentual de crianças na cidade. Em apenas 12 anos, a população idosa cresceu mais de 50%, segundo estudo da Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento (SMUL) com base no Censo 2022. A projeção da Fundação Seade aponta que, em 2050, os idosos representarão 30% da população paulistana.

“São Paulo está escrevendo um novo capítulo — e o título é ‘Longevidade’. Mais do que um conjunto de políticas públicas, essa é uma transformação de valores, que reafirma nosso compromisso em construir uma cidade que reconhece, acolhe e celebra todas as fases da vida”, afirmou o prefeito Ricardo Nunes.

Saúde amplia atendimento especializado e domiciliar

Na área da saúde, a Secretaria Municipal da Saúde estruturou a Rede de Atenção à Saúde da Pessoa Idosa (Raspi), responsável por organizar o cuidado integral da população idosa na rede pública e articular desde a atenção básica até serviços especializados, incluindo as 481 UBSs, 14 Ursis e 70 equipes do PAI.

A estratégia reúne as 482 Unidades Básicas de Saúde (UBSs), 14 Unidades de Referência à Saúde do Idoso (Ursis) e 70 equipes do Programa Acompanhante de Idosos (PAI), voltadas à promoção do envelhecimento saudável, prevenção de doenças, preservação da autonomia e atendimento contínuo.

Desde 2021, a Prefeitura implantou 22 novas equipes do PAI e prevê outras 10 em 2026. Atualmente, o programa acompanha mensalmente cerca de 8,2 mil idosos em situação de fragilidade e vulnerabilidade social, especialmente pessoas sem suporte familiar ou em isolamento.

A rede também ganhou duas novas Ursis — Vila Prudente, inaugurada em 2022, e Campo Limpo, entregue em fevereiro deste ano — além de novas instalações para as unidades Santana/Jaçanã e Centro.

Entre os principais serviços está o Programa Nossos Idosos, que oferece Salas do Idoso, consultas multiprofissionais, prevenção de quedas, rastreamento de Alzheimer e outras demências, imunização, oficinas de memória, grupos de atividade física, ações de saúde bucal e segurança alimentar. Entre 2021 e fevereiro de 2026, foram realizados mais de 4,4 milhões de atendimentos pelo programa, que entre outras atividades faz o monitoramento de doenças crônicas e prevenção de ISTs.

Outro eixo da política municipal é a Avaliação Multiprofissional da Pessoa Idosa na Atenção Básica (Ampi-AB), utilizada para identificar fragilidade e vulnerabilidade, classificando os idosos conforme o grau de fragilidade para definição do plano de cuidado, e direcionar o acompanhamento adequado dos pacientes. Somente em 2025, foram realizadas 2,6 milhões de avaliações na rede municipal.

As ações de prevenção também incluem atividades voltadas à redução de quedas, que somaram mais de 665 mil atendimentos entre 2021 e fevereiro de 2026.

No atendimento domiciliar, o Programa Melhor em Casa conta atualmente com 83 equipes multiprofissionais — 63 Equipes Multiprofissionais de Atenção Domiciliar (Emads) e 20 Equipes Multiprofissionais de Apoio (Emaps) — e acompanha cerca de 6 mil pacientes por mês, incluindo aproximadamente 3 mil em cuidados paliativos. Desde 2020, a oferta desse atendimento cresceu mais de 15 vezes, passando de 965 para 15.378 procedimentos em 2025.

Outra iniciativa implantada pela Prefeitura é o Programa Fralda em Casa, criado em 2023, que já distribuiu mais de 170,4 milhões de fraldas por meio dos Correios até janeiro de 2026 e possui mais de 48 mil beneficiários ativos.

Na área de saúde auditiva, o programa Avança Saúde Auditiva entregou mais de 90 mil aparelhos auditivos entre 2021 e janeiro de 2026. O atendimento foi ampliado e atualmente é realizado em 21 Centros Especializados em Reabilitação (CERs), um Núcleo Integrado de Saúde Auditiva (Nisa) e um serviço conveniado.

Em 2025, a Prefeitura também estruturou o Núcleo de Apoio à Saúde da Pessoa Idosa (Naspi), voltado ao atendimento de idosos acolhidos em serviços da assistência social.

Rede socioassistencial soma mais de 18 mil vagas

A Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social (SMADS) mantém 162 serviços exclusivos voltados à população idosa, com mais de 18 mil vagas distribuídas entre ações de convivência, fortalecimento de vínculos e acolhimento institucional. Desde 2021, foram entregues 42 novos equipamentos, entre Centros de Acolhida Especial para Idosos (CAEIs), Centros Dia para Idosos (CDIs), Núcleos de Convivência do Idoso (NCIs) e Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPIs).

A rede atualmente é composta por 97 Núcleos de Convivência do Idoso, com 14.010 vagas; um Centro de Referência da Cidadania da Pessoa Idosa (CRECI), com 400 vagas; um Serviço de Atenção Diária à Pessoa Idosa (SADPI), com 180 vagas; 21 ILPIs, com 690 vagas; 15 CAEIs, com 1.923 vagas; e 27 Centros Dia para Idosos, com 810 vagas.

Os serviços são acessados por meio dos Centros de Referência de Assistência Social (CRAS), Centros de Referência Especializados de Assistência Social (CREAS) e Centros POP.

Dados da Coordenação do Observatório (COVS) da SMADS mostram que a população idosa representa cerca de 17% das pessoas acolhidas na rede socioassistencial da capital. Mais de 80% desse público é formado por homens. Entre os principais fatores associados ao acolhimento estão situações de negligência, rompimento de vínculos familiares e ausência de condições adequadas de cuidado.

A Prefeitura também destaca a criação do novo Centro de Referência de Direitos Humanos e Cidadania da Pessoa Idosa, entregue em dezembro de 2024, além da reabertura do Polo Cultural da Terceira Idade, que registrou mais de 68 mil atendimentos até abril deste ano.

Mais autonomia e inclusão

As políticas voltadas à longevidade também incluem ações de mobilidade urbana, acessibilidade, habitação, educação e geração de renda.

Atualmente, a cidade possui 1,5 milhão de Bilhetes Únicos da Pessoa Idosa ativos, com média de 980 mil utilizações diárias no transporte público municipal, garantindo autonomia e acesso à rede de serviços e oportunidades da cidade.

A Prefeitura também mantém 100% da frota municipal de ônibus acessíveis e realiza a capacitação anual de 47 mil operadores do sistema de transporte, com foco em atendimento humanizado, segurança e respeito à população idosa. Entre janeiro e março deste ano, idosos com mais de 60 anos realizaram 72,8 milhões de viagens gratuitas no transporte público da capital.

Desde 2021, foram readequados 1,1 milhão de metros quadrados de calçadas em diferentes regiões da capital, além de intervenções de acessibilidade em terminais, pontos de ônibus e estações do Expresso Tiradentes. 

Na área habitacional, a cidade conta com 145 unidades adaptadas na Vila dos Idosos, empreendimento voltado exclusivamente à população idosa, além da reserva de 5% das unidades produzidas ou comercializadas pelo programa Pode Entrar para esse público.

Na educação, a rede municipal registra atualmente 7,5 mil estudantes com mais de 60 anos matriculados na Educação de Jovens e Adultos (EJA), ampliando o acesso à escolarização e à retomada dos estudos na terceira idade.

As políticas de inclusão produtiva também avançaram. O Programa Longevidade Ativa prevê atender até 50 mil microempreendedores individuais com mais de 60 anos até 2028 e já realizou mais de 13 mil atendimentos por meio de programas e equipamentos municipais. A Prefeitura também contabiliza cerca de 2,4 mil estagiários com mais de 40 anos atuando na administração municipal, iniciativa voltada à valorização da experiência profissional e ao combate ao etarismo no mercado de trabalho.

As ações incluem ainda atividades esportivas e culturais voltadas à população idosa. Os centros esportivos municipais registram média de 6,2 mil alunos idosos por mês. Além disso, a Prefeitura mantém 1.477 academias da terceira idade, que permitem a realização de exercícios voltados ao fortalecimento muscular, ao condicionamento aeróbico e ao alongamento, contribuindo para a melhoria da capacidade cardiorrespiratória, da coordenação motora e da mobilidade dos membros. 

A programação cultural da cidade é outro destaque e passou a incorporar eventos específicos voltados à longevidade, como o Festival 70+ e a Semana da Longevidade. Os Centros Culturais, Casas de Cultura e Bibliotecas Municipais trazem todas as semanas programações gratuitas exclusivas para pessoas da terceira idade, desde bailes até oficinas de dança, inglês, espanhol e tecnologia, oferecidos por meio da Secretaria de Cultura e Economia Criativa da Prefeitura de São Paulo.